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盖州市公安局 全方位服务 优化营商环境建设
发布时间:2018-03-14 16:31:19  阅读次数:333 次  【字体大小:   中  】 

优化营商建设开展以来,盖州市公安局党组针对优化营商环境的新要求,多次召开专题党组会议,研究制定出台了《盖州市公安局优化营商环境26项举措》,并自上而下推动各项举措贯彻落实。实现了服务方式由群众、企业来回跑,向部门协同办转变,打通了优化营商环境、服务民生的“最后一公里”,取得了惠企与便民的双赢效果。    

一、窗口单位为群众提供优质服务

各派出所户籍窗口、户政、出入境、交警车驾管业务大厅等窗口单位本着便民利民的原则,设置了方便群众休息的座椅,张贴了服务指南,凡是能一次让群众解决的问题,绝不让群众跑第二趟。一是推出延时制度。中午延时十分钟,让群众少等一中午,下午下班延时十分钟,让群众少跑二遍腿,延时不绝对,只要窗口有群众,都要办完最后一笔业务,不得推诿,让群众满意而归。二是推出预约上门服务。在户政、出入境、交警等窗口开展电话、网上预约、上门等服务。交警部门依托“12123”手机APP软件,提供预选号牌、驾考预约、罚款缴纳等交管业务办理服务。户政、出入境、派出所户籍窗口开通电话、网上预约受理服务,邮政EMS送证服务,方便办证群众。对老弱病残行动不便的特殊群体,还提供上门采集信息服务。三是开辟“绿色通道”。户政、出入境、交警车驾管业务大厅为军人、残疾人、盖州市重点企业办理业务开辟“绿色通道”。 四是方便山区群众。2017年,市局新采购18套人像采集设备,及时培训了相关业务人员。全市25个乡镇办事处的群众办理身份证照相,在当地派出所就可办理,不再东奔西走,极大地方便了交通不便的偏远山区群众。

二、为企业提供优质服务

一是构建四级警企微信群。建立市公安局、派出所、社区民警、辖区企业“四级警企微信群”。通过微信群相互联系,促动市局领导、派出所领导、社区民警和辖区企业“四级联动”,实现收集企业意见、开展业务咨询、发布警情提醒、开展法律宣传、提供案件线索五项功能,为警企沟通、便企服务建立新的沟通交流模式。目前全市共建立公安微信群34个,全市200余家企业加入公安微信群。微信群建立以来,共向各类企业发送信息13类896条,开展互联网警企活动6次,解答咨询286项,帮助解决生产安保问题83件。微信群及时回应企业需求,打造了便企公交站点,开展了重点企业网上视频巡查,建立了一键式报警服务平台,开拓了警企和谐的新局面。二是缩短审批时限。治安大队将受理企业申请购买民用爆炸物品、申请运输民用爆炸物品、申请购买危险化学品、申请运输烟花爆竹的审批时限,全部缩短为1个工作日内审查完毕。对符合条件的,核发《许可证》;对不符合条件的,书面向申请人说明理由。三是提供便捷服务。市局在网上及时发布《盖州市公安局便民利企60条举措》、《盖州市公安局优化营商环境26项举措》,实行所有事项《服务指南》和《一次性告知书》网上公开。治安大队对歌厅、洗浴、足疗等娱乐场所,在取得工商营业执照和消防安全合格证后,上门指导企业按照娱乐场所管理相关规定进行标准化设计装修,同时,对企业法人、从业人员进行培训,采集相关信息,跟进办理《娱乐场所管理档案》。旅馆业经营业主在取得工商营业执照和消防安全合格证后,上门服务,提前对企业业主及从业人员进行先期培训,同时办理特种行业许可。治安管理大队上门服务,吸引了营口双龙油田射孔器材公司到盖州落户。四是优先侦破企业发生案件。经侦、刑警等业务大队定期召开警企座谈会,通过走访座谈,征求企业意见 建议,向企业宣讲法律知识、宣传防范电信诈骗等网络新型违法犯罪,为企业创造和谐稳定的生产经营环境。对发生的侵害企业利益的刑事案件,优先予以侦破,对发生的重大案件实行领导督办或挂牌督办制度,对侦破案件追回的赃款、赃物及时返还企业,尽最大限度地减少企业损失。2017年,经侦大队共破获涉企盗窃案件3起,抓获犯罪嫌疑人8人,为企业挽回经济损失260余万元。先后破获了康辉石化集团的业务员陈某,向供应商索贿案;明某、谢某顶名办理购房贷款、购车贷款案,为银行挽回经济损失140余万元;张某某利用假房照骗取盖州市农村信用合作联社东关信用社贷款13万元案,为银行挽回经济损失17万元。刑警大队共破获涉企盗窃案件3起,抓获犯罪嫌疑人8人。与仙人岛派出所联合侦破了盗窃中粮糖业电缆线、视频监控显示器案件,抓获团伙全部成员4人,缴获被盗50寸液晶电视一台;破获盗窃联通公司基站电池、电缆线案件,抓获犯罪嫌疑人2人,缴获被盗电池20余块及部分电缆;在鼓楼派出所的配合下,破获涉案价值1.5万余元的盗窃聚华市场商铺案件,抓获犯罪嫌疑人2名,缴获全部被盗虾米。五是辖区派出所服务经济发展。在企业比较集中的东城办事处、北海新区、仙人岛能源化工区,辖区派出所积极为企业创造平安、祥和的社会治安环境。

东城派出所创新服务企业新措施,建立了“三个制度”、公开了“四项承诺”、推出了“五个服务”。三个制度即:联席会议制度、治安预警制度、不定期先期介入制度。四项承诺:对影响企业发展的各类案件及时查处;对影响经济发展的治安问题限期治理;对促进经济发展的事宜预约和优先办理;对企业负责人、法人为对象的抢劫、绑架、敲诈、勒索、强迫交易、报复等案件,实行挂牌督办,限期破案。“五个服务”即明确一名责任民警,确定一名包保领导,联系企业、帮助企业建立义务消防队伍,组织指导开展消防演练;上门办理外来务工人员暂住证件,无偿组织企业保安队伍业务培训;企业开工建设到哪里,警务保障就跟进到哪里,为企业建设提供保驾护航;对企业提供“特殊服务”,开辟“绿色通道”,提高办事效率,最大限度地节省企业办事时间和成本;深入企业更新登记暂寄住人口信息,为企业减少经济损失。

团山派出所坚持每月深入辖区企业开展宣传、登记、更新、办理暂寄住人口居住证工作。针对北海新区内外来务工人员多、人员流动性大、区域面积空旷的特点,派出所与辖区企业协调和沟通,在辽宁爱维尔铸业有限公司建立了团山派出所驻爱维尔警务工作站,安排一辆警车和四名辅警,依托警务工作站辐射北海新区开展巡逻防控工作。截止目前,累计出动车辆百余车次、出动警力400余人次,有效地防止了北海新区企业盗窃案件的发生,提升了企业安全感和社会满意度。

仙人岛派出所定期走访企业,通过召开座谈会的方式,问计于企,问需于企。对华能热电有限公司、辽宁海化石油公司、恒洋新能源有限公司、鑫合新能源材料公司四家企业进行重点项目 “一对一”服务,签署“一对一”服务手册;向企业发放派出所整编打印的“公安机关针对企业检查的六项规定”;督促企业加强内部安全防范,排查安全隐患,确保企业安全持续发展。

三、完善巡防体系建设,为社会创造平安祥和的

社会环境。巡特警大队充分发挥职能作用,完善了1、3、8分钟处置圈,在节假日,开展武装巡逻,尽最大限度地将警力摆到街面上,白天见警察,夜晚见警灯,提升群众的安全感。2017年,巡特警大队又将巡防体系进一步完善。一是建设2个巡逻勤务岗亭,创造良好社会治安环境。巡特警大队投入资金20余万元分别在火车站、高铁盖州西站建设两个巡逻勤务岗亭,常年派驻两个武装处突组,维护社会秩序。一年来,两站及周边地区没有发生重大刑事案件和有影响的治安案件,为过往旅客和周边商户创造了良好的社会治安秩序。二是创新勤务模式、为企业创造良好的生产经营秩序。2017年,盖州市公安局投入资金100余万元,将巡特警大队原有十二台老、旧捷达巡逻车,全部更新为江淮吉普车,用于街面和企业周边巡逻防控工作,增加街面和企业周边巡逻密度和频率,严防破坏企业正常生产经营的违法犯罪行为,提高企业安全感。同时,在企业开展大型活动时,巡特警大队安排警力维护现场秩序,最大限度发挥公安机关服务经济发展的职能作用。三是组建警犬中队,提高巡防震慑力。2016年底,巡特警大队组建警犬巡逻中队,领训7条警犬。2017年7月,盖州市公安局拨付经费4万余元,将7名警犬训导员送到省警犬基地进修。目前,警犬巡逻中队已基本形成战斗力,投入日常的巡逻防控工作中,大大提高了巡防震慑力,提升群众的安全感。四是强化维稳处突能力,为经济社会保驾护航。巡特警大队每天安排一名领导带班,24小时随时出动警力30人,20分钟内集结警力60人,30分钟内全员集结到位。一旦发生突发事件,快速反应,及时处置。2016年以来,巡特警大队多次开展维稳处突及反恐演练,不断强化突发事件处置能力。2016年10月,妥善处置了盖州市格森制衣厂职工突发疾病死亡,家属为索要赔偿,在场内搭设灵棚,影响制衣厂正常生产事件; 2017年8月,妥善处置了梁屯村民在玉石洞水库泄洪区内捕鱼,不慎溺水身亡,家属为索要赔偿,影响水库管理区正常工作秩序事件。优化营商环境建设开展以来,巡特警大队为企业周边巡逻防控工作共计投入警力1.2万余人次,巡逻车组2400余台次,为企业提供大型活动安保50余次,处置突发事件30余件,为盖州经济社会发展做出了突出贡献。

四、下步打算

今后,我们将进一步细化利企惠民的各项服务措施,依托互联网警务服务民生综合平台,能再网上办理的在网上办理,让数据多跑路,让群众少跑腿。继续加大对企业的支持力度,进一步完善社会治安立体化防控体系建设,努力为盖州创造一个良好的社会治安环境,为盖州经济发展做贡献。




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