关于印发《盖州市2025年度地质灾害防灾方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，各相关部门：

为了做好2025年度全市地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)规定，经盖州市政府同意，现将《盖州市2025年度地质灾害防灾方案》印发给你们，请结合实际情况认真落实。

盖州市自然资源局

2025年6月13日

(联系人：张皓月联系电话：15841702929)

盖州市二○二五年度地质灾害防灾方案

为了做好2025年度盖州市地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，把地质灾害造成的损失减小到最低程度，根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394 号)要求，结合实际，制定本方案。

一、情况介绍

根据《辽宁省盖州市地质灾害详细调查报告》、《辽宁省地质灾害信息平台》内容显示，我市地质灾害种类较

多，主要有突发性地质灾害泥石流、崩塌、滑坡；人为因素引起的地面塌陷、地裂缝、海水入侵；自然因素引起的海岸侵蚀。共有地质灾害132处，其中泥石流地质灾害106 处，崩塌灾害20处，滑坡灾害6处(详见附表)。

全市地质灾害类型主要为泥石流、滑坡、其次为崩塌。现分述如下：

1、泥石流是山区特有的一种自然的地质现象。它是由于降水(暴雨)产生在沟谷或山坡上的一种携带大量泥沙、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流、是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。

2、滑坡是斜坡上的土体或岩体受河流的冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。

3、崩塌是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体；因根部空虚，根断压碎或局部滑移，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚的地质现象。

二、2025年气象预测

( 一)夏季气候趋势预测

预计2025年夏季我市平均降水量为454.4~492.3毫

米，较常年同期(378.7毫米)偏多2～3成。初夏(6

月),较常年同期(72 . 3毫米)偏多1～2成；盛夏(7～8 月),东亚夏季风偏强，西太平洋副热带高压阶段性偏

西、偏北、偏强，较常年同期(306.2毫米)偏多2～4 成，强降水过程频次多、极端性强。

(二)北上台风

预计2025年夏季，影响我市的台风为1个，接近常年，可能在7月下旬至8月影响我市。

三、防范重点

(一)地质灾害重点防范区

全市地质灾害的重点防范区域如下：

1、泥石流

杨运镇、矿洞沟镇、什字街镇、卧龙泉镇、小石棚

乡、万福镇、榜式堡镇、梁屯镇、高屯镇、暖泉镇、陈屯镇。其中杨运镇、榜式堡镇、小石棚乡为重点防治区域。

2、滑坡、崩塌

全市国道、省道等各级公路两侧不稳定斜坡，包括盖州市暖泉镇龙王庙村清明沟、钓鱼沟；榜式堡镇桓盖线石门水库段；万福镇万福村路段是重点防治区域。

(二)地质灾害重点防范期

根据历年地质灾害情况统计，全市地质灾害多发生在汛期。因此地质灾害重点防范期为6月中旬至9月末。

四、防灾措施

(一)加强领导、分工负责、属地管理、明确责任

地质灾害防治关系到人民生命财产安全，关系到社会经济持续发展。市政府成立市地质灾害防治领导小组，机构组成人员与市防汛抗旱指挥部一致，办公室设在市自然资源局，办公室主任由市自然资源局局长担任。

建立领导负责制和重点地质灾害专人负责制，层层签订责任书。从思想上引起高度重视，在人员、资金、设备等方面给予大力支持，为防灾工作创造必要的条件。组织单位和主要责任人根据主要地质灾害点的分布、类型、规模、活动周期及主要诱发因素，对活动趋势、危险程度做出评价、预测，对地质灾害进行预报。

各乡镇、办事处要建立地质灾害汛期日常监测制度和防灾救灾制度，确保疏散转移及时和安置到位，并随时上报灾害发展情况，接受上级主管部门监督检查。

(二)突出重点、完善制度、切实做好防治工作

在市政府的统一领导下，成员单位要密切配合，通力合作，互通情报，确保市、乡、村之间的信息畅通，达到上情下达，下情上报。及时掌握雨情、水情、灾情，为制定地质灾害防治预测、预报、规划和防治措施提供准确可靠的依据。

要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。市、乡镇、办事处、村要建立健全汛期值班制

度，责任到人，值班到位。实行值班、带班制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。对地质灾害隐患点进行巡回检查，做到心中有数。

(三)预警响应、部门联动、做好应急工作

各乡镇、办事处在接收到预警信息后要按照相关工作程序建立并启动相应级别预警响应，组织受威胁群众避险撤离、妥善安置，做到应转早转、应撤尽撤，确保不漏一点一区、一户一人。要加强撤离人员管控，做到“不安全，不返回”,严防人员擅自回流造成伤亡，坚决防止出现工作死角。

一旦发生灾(险)情，市政府要第一时间按要求启动应急预案，迅速组织有关部门开展抢险救灾，最大程度地减少灾害损失，坚决避免出现二次人员伤亡。

(四)加强宣传教育，提高群众防灾意识

坚持“群测群防、群专结合”方针，市地质灾害防治领导小组各成员单位要积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作，进一步提高干部群众的防灾意识和防灾知识水平。在地质灾害隐患点要组织干部组成监测小组进行监测，发生异常及时汇报，同时给周边群众讲清原因，防止造成恐慌。

地质灾害防治工作，关系到广大群众的生命财产安全，责任重大，全市各级组织和广大干部群众要充分认识防治地质灾害的重要性，同心同德，真抓实干，为保护人民生命财产安全、促进全市经济建设及社会各项事业的发展做出应有贡献。

盖州市地质灾害隐患点明细表

编号名称乡			村组灾害类型稳定性				灾害体积	规模等级险情等级
GZDZ020	石门西村头道沟路边崩塌	榜式堡	石门岭水库	路边	崩塌	不稳定	20000	中型	小型
GZDZ021	石门西村杜家堡村路边崩塌	榜式堡	石西门	大木峪沟	崩塌	不稳定	22000	中型	小型
GZDZ090	东岔沟村寺林沟组	榜式堡	东岔沟	寺林沟	泥石流	易发	22000	中型	小型
GZDZ092	东岔沟村东岔沟泥石流	榜式堡	东岔沟	东岔沟	泥石流	轻度易发	60000	中型	小型
GZDZ093	道马寺村大庙沟泥石流	榜式堡	道马寺	大庙沟	泥石流	轻度易发	151000	中型	小型
GZDZ095	东岔沟村闹沟泥石流	榜式堡	东岔沟	闹沟	泥石流	轻度易发	25000	中型	小型
GZDZ096	道马寺村板长峪沟泥石流	榜式堡	道马寺	板长峪沟	泥石流	轻度易发	290000	大型	小型
GZDZ097	房身沟泥石流	榜式堡	石门西	房身沟	泥石流	轻度易发	53000	中型	小型
GZDZ098	石门西村大木峪沟泥石流	榜式堡	石西门	大木峪沟	泥石流	轻度易发	290000	大型	小型
GZDZ099	小庙沟泥石流	榜式堡	泉眼沟	小庙沟	泥石流	轻度易发	2500	小型	小型
GZDZ100	马连峪村天宝中沟泥石流	榜式堡	马连峪	天宝中沟	泥石流	易发	550000	特大型	小型
GZDZ101	马连峪村郭丞相沟泥石流	榜式堡	马连峪	郭丞相沟	泥石流	易发	2900	小型	小型
GZN045	东岔沟村龙爪沟泥石流	榜式堡	东岔沟	龙爪沟	泥石流	易发	30000	中型	小型
小计：榜式堡镇13处隐患点；其中崩塌2处，10处泥石流。
GZDZ048	犸子沟泥石流	陈屯	水峪	三	泥石流	轻度易发	18000	小型	小型
GZDZ049	水峪村泥石流	陈屯	水峪		泥石流	轻度易发	15000	小型	小型
小计：陈屯镇2处泥石流地质灾害隐患点.
GZDZ004	张堡子滑坡点	东城街道	四盘岭		滑坡	不稳定	437.5	小型	小型
GZDZ065	松树底村王堡子泥石流	东城街道	松树底	王堡子	泥石流	轻度易发	220000	大型	小型
GZDZ066	松树底村林堡子泥石流	东城街道	松树底	林堡子	泥石流	轻度易发	230000	大型	小型
小计：东城街道办事处3处地质灾害隐患点，1处滑坡，2处泥石流。
GZDZ040	大胡峪村杨家堡泥石流	高屯	大胡峪	杨家堡	泥石流	轻度易发	240000	大型	小型
GZDZ041	大胡峪村西沟泥石流	高屯	大胡峪	大胡峪西沟	泥石流	轻度易发	100000	中型	小型
小计：高屯镇2处泥石流隐患点。
XZBT002	矿洞沟方远金矿附近公路崩塌体	矿洞沟	宋堡		崩塌	不稳定	2400	小型	小型

GZDZ045	阎道沟潜在泥石流	矿洞沟	塔寺		泥石流	轻度易发	130000	中型	小型
GZDZ056	张家堡村泥石流	矿洞沟	张家堡子		泥石流	轻度易发	82800	中型	小型
GZDZ057	张堡村崴子西沟泥石流	矿洞沟	张家堡子		泥石流	轻度易发	110000	中型	小型
GZDZ058	张堡村大阳沟泥石流	矿洞沟	张家堡子		泥石流	轻度易发	8400	小型	小型
GZDZ059	毛岭村李家堡子泥石流	矿洞沟	毛岭	李家堡子	泥石流	轻度易发	265000	大型	小型
GZDZ085	腰堡子泥石流	矿洞沟	宋堡		泥石流	轻度易发	200000	大型	小型
GZDZ131	苏堡村泥石流	矿洞沟	苏堡		泥石流	易发	22500	中型	小型
GZDZ132	苏堡村张家南沟泥石流	矿洞沟	苏堡		泥石流	轻度易发	51800	中型	小型
GZDZ133	错草沟泥石流	矿洞沟	毛岭	错草沟	泥石流	轻度易发	29675	中型	小型
GZDZ136	刁后沟泥石流	矿洞沟	偏岭	刁后沟	泥石流	轻度易发	20480	中型	小型
小计：矿洞沟镇11处地质灾害隐患点，其中1处崩塌，10处泥石流隐患点。
GZDZ006	梁屯镇孙屯村瓜地沟滑坡	梁屯	孙屯	瓜地沟	滑坡	不稳定	54000	小型	小型
GZDZ010	徐家堡子崩塌	梁屯	旺兴仁	路边	崩塌	不稳定	2400	小型	小型
GZDZ029	梁屯镇绵延村泥石流	梁屯	绵延		泥石流	易发	800000	特大型	小型
GZDZ030	王屯王屯西沟泥石流	梁屯	王屯	王屯西沟	泥石流	轻度易发	330000	大型	小型
GZDZ031	旺兴仁东北沟泥石流	梁屯	旺兴仁	东北沟	泥石流	轻度易发	3200000	特大型	小型
GZDZ032	旺兴仁二道沟泥石流	梁屯	旺兴仁	二道沟	泥石流	轻度易发	170000	中型	小型
GZDZ033	旺兴仁沟泥石流	梁屯	旺兴仁	旺兴仁	泥石流	轻度易发	22000	中型	小型
GZDZ034	单家堡子泥石流	梁屯	太平山	头道沟	泥石流	轻度易发	80000	中型	小型
GZDZ035	高家堡子泥石流	梁屯	太平山	龙头里	泥石流	轻度易发	260000	大型	小型
GZDZ109	倒闸沟泥石流	梁屯	李	北岭	泥石流	轻度易发	20000	中型	小型
GZDZ110	雾仙沟泥石流	梁屯	杨		泥石流	轻度易发	120000	中型	小型
小计：梁屯镇共11处地质镇隐患点，1处滑坡、1处崩塌、9处泥石流地质灾害隐患点。
GZDZ001	日尔岭董店村腰堡子滑坡	暖泉	日尔岭董店		滑坡	基本稳定	2000	小型	小型
GZDZ039	红旗南沟泥石流	暖泉	龙王庙	板长峪沟	泥石流	轻度易发	4	小型	小型
GZN030	王家堡子泥石流	暖泉	龙王庙		泥石流	轻度易发	5	小型	小型
XZHP01	大房身沟滑坡	暖泉镇	七盘岭		滑坡	不稳定	4800	小型	小型

GZN031	头道沟泥石流	暖泉镇	日尔岭董店		泥石流	轻度易发	7000	小型	小型
小计，暖泉镇5处地质灾害隐患点，其中2处滑坡、3处泥石流。
GZDZ002	徐家山看守所后山滑坡	沙岗	榆林堡		滑坡	基本稳定	2900	小型	中型
小计：沙岗镇1处滑坡隐患点，涉及人数300人。
GZDZ012	转山湖崩塌	什字街	邹家屯		崩塌	不稳定	13500	中型	小型
GZDZ016	玉皇庙崩塌(危石)	什字街	高台子		崩塌	不稳定	1272	小型	小型
GZDZ025	什字街邢家沟村南台沟	什字街	邢家沟		泥石流	易发	120000	中型	小型
GZDZ043	王屯潜在泥石流	什字街	辛家屯		泥石流	轻度易发	207000	大型	小型
GZDZ068	隋屯泥石流	什字街	田屯		泥石流	轻度易发	255000	大型	小型
GZDZ069	邹屯泥石流	什字街	邹家		泥石流	易发	24.6	小型	小型
GZDZ071	孙家沟泥石流	什字街	邢家沟		泥石流	轻度易发	100000	中型	小型
GZDZ072	邢家沟村和尚沟泥石流	什字街	邢家沟		泥石流	轻度易发	137000	中型	小型
GZDZ073	什字街镇邢家沟村棒子沟	什字街	邢家沟		泥石流	易发	125000	中型	小型
GZDZ074	盖州市什字街马屯村于家沟	什字街	马屯		泥石流	轻度易发	133000	中型	小型
GZDZ075	什字街镇柳屯村半截沟	什字街	柳屯	刘家堡	泥石流	轻度易发	160000	中型	小型
GZDZ076	什字街邢家沟村田家沟	什字街	邢家沟	田家沟	泥石流	易发	37000	中型	中型
小计：什字街镇12处地质灾害隐患点，其中崩塌2处，10处泥石流地质灾害隐患点。
GZDZ011	万福镇赤山风景区崩塌	万福	赤山风景区	赤山风景区	崩塌	不稳定	55000	中型	小型
XZBT001	罗屯村庄盖高速旁崩塌	万福	罗屯	路边	崩塌	不稳定	42000	中型	小型
GZDZ036	吴屯村赵家沟泥石流	万福	吴屯		泥石流	易发	25	小型	小型
GZDZ042	万福镇孙家窝棚西沟泥石流	万福	孙家窝棚	西沟	泥石流	轻度易发	92000	中型	小型
GZDZ112	万福四张碳子村陈家沟泥石流	万福	四子		泥石流	轻度易发	70000	中型	小型
小计：万福镇5处地质灾害隐患点，其中2处崩塌，3处泥石流地质灾害隐患点。
GZDZ008	钱家河薛屯崩塌	卧龙泉	钱家河	薛屯	崩塌	不稳定	400	小型	小型
GZDZ028	大石头沟泥石流	卧龙泉	金厂沟	大石头沟	泥石流	轻度易发	18000	小型	小型
GZDZ053	南湖尾矿湖潜在泥石流	卧龙泉	金厂沟	尾矿湖	泥石流	轻度易发	15000	小型	小型
GZDZ054	腰堡泥石流	卧龙泉	腰堡		泥石流	易发	500000	特大型	小型

GZDZ055	钱家河村泥石流	卧龙泉	钱家河		泥石流	轻度易发	115000	中型	小型
GZDZ077	盖州市卧龙泉镇前独甸泥石流	卧龙泉	前独甸		泥石流	轻度易发	45000	中型	小型
GZDZ078	北阳泥石流	卧龙泉	北阳		泥石流	易发	185000	中型	小型
GZDZ079	钱家河村北沟泥石流	卧龙泉	钱家河		泥石流	轻度易发	60000	中型	小型
GZDZ080	大寨村东岔沟	卧龙泉	大寨		泥石流	轻度易发	66000	中型	小型
GZDZ082	庙沟泥石流	卧龙泉	大寨	庙沟	泥石流	易发	5300	小型	小型
GZDZ083	大寨村松树沟	卧龙泉	大寨		泥石流	易发	100000	中型	小型
GZDZ084	大寨村立牛沟	卧龙泉	大寨		泥石流	轻度易发	150000	中型	小型
GZDZ106	路家堡子泥石流	卧龙泉	独甸	路家堡子	泥石流	轻度易发	82000	中型	小型
GZDZ107	绵阳沟潜在泥石流	卧龙泉	娘娘庙		泥石流	轻度易发	38000	中型	小型
GZDZ108	北沟潜在泥石流	卧龙泉	金厂沟		泥石流	轻度易发	30000	中型	小型
GZDZ135	正北沟潜在泥石流	卧龙泉	义和		泥石流	轻度易发	15000	小型	小型
GZN097	浅子沟泥石流	卧龙泉	大寨		泥石流	易发	67000	中型	小型
GZDZ009	大石头沟村崩塌	卧龙泉镇	大石头沟	大石头沟	崩塌	不稳定	666	小型	小型
GZDZ026	独甸村石湖沟泥石流	卧龙泉镇	独甸		泥石流	轻度易发	8000	小型	小型
GZDZ027	金厂沟泥石流	卧龙泉镇	金厂沟	金厂沟	泥石流	轻度易发	3.3	小型	小型
GZDZ052	后独甸潜在泥石流	卧龙泉镇	独甸	后独甸	泥石流	轻度易发	55000	中型	小型
GZDZ130	独甸村牛心山村潜在泥石流	卧龙镇	独甸	牛心山	泥石流	轻度易发	38000	中型	小型
小计：卧龙泉镇22处地质灾害隐患点，其中2处崩塌，20处泥石流地质灾害隐患点。
GZDZ005	新兴里肉联厂后山滑坡	西城街道	新兴社区	红旗大街	滑坡	不稳定	6810	小型	小型
小计：西城街道办事处1处滑坡地质灾害隐患点
GZDZ013	岔路沟崩塌	小石棚	杨树房		崩塌	不稳定	7200	小型	小型
GZDZ014	小石棚杨树房村小石棚组崩塌	小石棚	杨树房		崩塌	不稳定	800	小型	小型
GZDZ017	小石棚村与周屯村交界路边崩塌	小石棚	大石棚	路边	崩塌	基本稳定	27000	中型	小型
GZDZ018	大锅峪村上锅组崩塌	小石棚	锅峪	路边	崩塌	不稳定	6000	小型	小型
GZDZ019	大锅峪老营子崩塌点	小石棚	大石棚	路边	崩塌	不稳定	1600	小型	小型
GZDZ061	双岭沟泥石流	小石棚	杨树房		泥石流	轻度易发	25965	中型	小型

GZDZ062	岔路沟泥石流	小石棚	杨树房		泥石流	轻度易发	160000	中型	小型
GZDZ086	大锅岭泥石流	小石棚	锅峪	药草沟	泥石流	轻度易发	400000	大型	小型
GZDZ087	杨树房南沟泥石流	小石棚	杨树房	南沟	泥石流	易发	9984	小型	小型
GZDZ088	小石棚村南沟泥石流	小石棚	小石棚	南沟	泥石流	易发	22010	中型	小型
GZDZ089	毡帽峪村泥石流	小石棚	毡帽峪		泥石流	轻度易发	250000	大型	小型
GZDZ103	槽峪村泥石流	小石棚	大槽峪	三道沟	泥石流	易发	110000	中型	小型
GZDZ104	周屯村头道沟泥石流	小石棚	周屯	头道沟	泥石流	轻度易发	130000	中型	小型
GZN054	周屯村岔沟泥石流	小石棚	周屯	岔沟	泥石流	轻度易发	110000	中型	小型
小计：小石棚乡14处地质灾害隐患点，其中5处崩塌、9处泥石流。
GZDZ015	大青沟崩塌点	徐屯	罗甸	路边	崩塌	不稳定	3000	小型	小型
GZDZ063	徐屯镇增店村许堡泥石流	徐屯	曾店		泥石流	轻度易发	87500	中型	小型
GZDZ064	徐屯镇增店村老韩西沟泥石流	徐屯	增店	老韩西沟	泥石流	轻度易发	32000	中型	小型
GZDZ050	狼洞沟大龄北沟泥石流	徐屯	狼洞沟	大岭北沟	泥石流	轻度易发	55000	中型	小型
GZDZ051	狼洞沟村叼老沟组泥石流	徐屯	狼洞沟	叼老沟	泥石流	轻度易发	60000	中型	小型
GZDZ067	曾甸村大碰子组泥石流	徐屯	曾甸	大碰子	泥石流	轻度易发	190000	中型	小型
小计：徐屯镇6处地质灾害隐患点，其中崩塌1处，5处泥石流。
GZDZ022	下坝沟500m处崩塌潜在点	杨运	头道沟		崩塌	不稳定	2380	小型	小型
GZDZ023	杨运镇季店村房身沟组崩塌	杨运	八道河		崩塌	不稳定	5916	小型	小型
GZDZ024	杨运镇下店村下店组崩塌	杨运	下店		崩塌	不稳定	2180	小型	小型
GZB012	杨运镇奋英村崩塌	杨运	奋英		崩塌	不稳定	1715	小型	小型
GZDZ046	钟屯村葛家沟泥石流	杨运	钟屯		泥石流	易发	75000	中型	小型
GZDZ047	钟屯村三道河泥石流	杨运	钟屯	西沟	泥石流	轻度易发	110000	中型	小型
GZDZ105	八道河老胡沟泥石流	杨运	八道河		泥石流	轻度易发	85000	中型	小型
GZDZ114	头道沟泥石流	杨运	头道沟		泥石流	轻度易发	57500	中型	小型
GZDZ115	头道沟泥石流2	杨运	头道沟		泥石流	易发	15	小型	小型
GZDZ116	四道沟村泥石流	杨运	四道沟		泥石流	轻度易发	120000	中型	小型
GZDZ117	鲍屯村泥石流	杨运	鲍屯	欢喜岭	泥石流	轻度易发	190000	中型	小型

GZDZ118	奋英沟泥石流	杨运	奋英	泥石流	轻度易发	50000	中型	小型
GZDZ119	楼台沟泥石流	杨运	楼台	泥石流	轻度易发	7.7	小型	小型
GZDZ120	李家堡子泥石流	杨运	楼台	泥石流	轻度易发	190000	中型	小型
GZDZ121	房身沟泥石流	杨运	奋英	泥石流	轻度易发	55000	中型	小型
GZDZ122	北岔村泥石流	杨运	北岔	泥石流	轻度易发	201000	大型	小型
GZDZ123	南口子泥石流	杨运	杨运	泥石流	轻度易发	150000	中型	小型
GZDZ124	后里沟泥石流	杨运	杨运	泥石流	易发	50000	中型	小型
GZDZ125	杨运乡南岔村泥石流	杨运	南岔	泥石流	易发	47.5	小型	中型
GZDZ126	林场村泥石流	杨运	林场	泥石流	轻度易发	27.5	小型	小型
GZDZ127	八道河村岔路沟泥石流	杨运	八道河	泥石流	轻度易发	150000	中型	小型
GZDZ129	关木沟泥石流	杨运	山咀	泥石流	易发	1.9	小型	小型
GZDZ134	北岔村姚家沟泥石流	杨运	北岔	泥石流	轻度易发	40	小型	小型
GZDZ128	石湖沟泥石流	杨运镇	八道河	泥石流	轻度易发	19000	小型	小型
小计：杨运镇24处地质灾害隐患点，其中4崩塌、20处泥石流隐患点.

关于印发《盖州市2025年度地质灾害防灾方案》 的通知

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