2020年《政府工作报告》主要工作任务分解表

2020年《政府工作报告》主要工作任务分解表
序号	工作任务	牵头单位	责任单位	分管领导
一	全市经济社会发展的主要预期目标
1	地区生产总值增长7%。	市发改局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	李勇
2	固定资产投资增长3%。	市发改局
3	一般公共预算收入增长5%。	市财政局
4	规模以上工业增加值增长8%。	市工信局		刘雪峰
5	社会消费品零售总额增长7%。	市商务局		童威
（一）	强化项目支撑，切实增强发展后劲
6	健全完善招商机制，强化激励约束，全力营造浓厚招商氛围。采取以商招商、产业链招商等方式实施精准招商，积极承接京津冀、长三角等发达地区优质产业转移。加大嫁接式招商力度，通过出租转让、合资合作等方式，盘活企业闲置资产，加快项目落地速度，缩短项目建设周期。	市招商服务中心	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	童威
7	大力发展“飞地经济”，破解乡镇项目落地瓶颈，力争年内每个镇街至少引进1个飞地项目，形成园区承载、全域联动发展格局。	市发改局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	李勇
8	深入实施项目攻坚行动，健全完善从项目签约落地到投产达效全过程、全周期帮扶机制，以“一天也不耽误、一刻也不懈怠”的精神，强力推进项目建设提速增效。	市发改局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	李勇
9	仙人岛经济开发区按照“做大港口物流、做强能源石化、做美滨海旅游”三大板块发展理念，优化园区产业布局，加快推进总投资68亿元的LNG接收站、总投资20亿元的向阳科化等项目建设，推动园区建设发展再上新台阶。	仙人岛经开区管委会	有关部门有关乡镇、街道	田文阁
10	北海经济开发区按照“生态立区、旅游活区、产业强区”发展思路，打响“古海温泉”这张靓丽名片，提升对外影响力和综合竞争力，加快推进总投资100亿元的中菊集团文旅康养、总投资20亿元的华府人家综合体等项目建设，全面步入加速发展快车道。	北海经开区管委会	有关部门有关乡镇、街道	于建华
11	盖州经济开发区坚持“以产兴城、产城互动”发展理念，加快基础设施和公共服务配套设施建设，有效提升园区承载能力，强力推进总投资20亿元的天津立中集团铝合金车轮制造、总投资4亿元的中顺物流海蜇加工交易中心等项目建设，着力打造市本级经济发展新引擎。	盖州经济开发区管委会市招商服务中心	有关部门有关乡镇、街道	童威
（二）	突出创新发展，提升经济增长质量
12	深入实施乡村振兴战略，按照“育龙头，强合作，树品牌，创绿色，争高效，促品质”发展思路，大力发展苹果、葡萄等种植业和绒山羊、海产品等养殖业，持续用力、常抓不懈，推进农业由增产向提质转变，加快形成产业特色鲜明、产品市场认可的现代高效农业。	市农业农村局	有关乡镇、街道	田东宝
13	推动科技兴农、品牌强农。积极与农业科研院所及高校沟通对接，加快特色优质新品种的引进和示范推广。	市农业农村局市科技局	各乡镇、街道	田东宝刘雪峰
14	更加注重农产品质量安全保障，加快发展无公害、绿色和有机农产品，增强农产品抵御市场风险的能力。	市农业农村局	市市场监管局各乡镇、街道	田东宝
15	积极开展“苹果节”、“葡萄节”、“海蜇节”等农产品产销对接活动，充分利用国家和省市各类展销平台，多渠道、全方位进行宣传推介，擦亮盖州农产品品牌，提高市场竞争力和覆盖率。	市农业农村局	各乡镇、街道	田东宝
16	加快农产品加工集聚区建设进度，扶持现有农产品加工企业发展壮大，积极引进一批农业产业化项目，提升农业产业化水平，增强农业综合效益。	市农业农村局	各乡镇、街道	田东宝
17	加快推动石油化工、装备制造等主导产业优化升级，着力引进上下游配套项目，延长产业链条，提高丰厚度，推动主导产业向中高端发展，努力实现工业经济质的提升、量的扩张。	市工信局	有关部门各园区管委会	刘雪峰
18	积极引进新材料、新能源等战略性新兴产业，加快推进鲁能集团新能源等项目建设，培育工业发展新动能。	市发改局	有关部门	李勇
19	坚持做大做强龙头企业与发展壮大中小企业并重，强化企业创新主体地位，加快提升企业技术创新能力，引导龙头企业采用新技术、新工艺实施产品升级换代，提高企业核心竞争力，扩大生产规模。	市工信局市科技局	有关部门有关乡镇、街道	刘雪峰
20	积极培育一批主营业务突出、竞争能力强的“专精特新”中小企业。	市工信局	有关部门各乡镇、街道	刘雪峰
21	认真贯彻落实国家和省市支持民营企业发展的各项政策措施，降低企业运营成本，在企业市场开拓、品牌创建、人才用工等方面给予全方位支持，助推企业加快发展。	市工信局市财政局（市国资局）市人社局	有关部门各乡镇、街道	李勇刘雪峰
22	紧紧围绕滨海、温泉旅游资源，树立特色旅游品牌新形象，推进诺亚方舟欢乐海洋大世界、华君温泉水乐园等项目建设，推动辽旅集团仙人岛旅游综合开发、中德渤海医疗健康产业园取得实质性进展，全面提升旅游产业综合竞争力。	市文旅广电局仙人岛经开区管委会北海经开区管委会	有关部门各乡镇、街道	童威
23	加大北海地热资源开发力度，深入开展双台地热资源整治，确保地热资源有序开发、合理利用和有效保护。	北海经开区管委会市水利局双台镇政府	有关部门	于建华田东宝
24	加快发展乡村生态旅游，推进卧龙泉田园综合体、小石棚鸿雁旅游度假等项目建设，激发农村经济发展活力。	市文旅广电局	有关部门各乡镇、街道	童威
25	大力发展商贸物流业	市商务局	有关部门各乡镇、街道	童威
26	积极推进石材交易市场建设	徐屯镇政府	有关部门各乡镇、街道	李勇
27	积极推进果品交易平台建设	市农业农村局	有关部门各乡镇、街道	田东宝
28	积极推进二手车交易市场建设	市商务局	有关部门各乡镇、街道	童威
29	加快发展电子商务、总部经济、健康养老等新兴业态，形成现代服务业新的增长点，促进一二三产业融合发展。	市商务局市财政局市民政局	有关部门各乡镇、街道	李勇童威刘雪峰
（三）	深化改革开放，不断激发发展活力
30	认真贯彻实施《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，简化审批手续，提高审批效能，大力推行一次办结、限时办结等制度，让企业和群众少跑腿就能办成事。	市营商局市行政审批局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	李勇
31	推动营商环境不断优化提升，全面落实“四个一”帮扶制度，深入开展“办事难”专项整治，严肃查处破坏营商环境违规违纪行为。	市营商局市工信局市发改局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	李勇刘雪峰
32	深化农村综合改革，积极探索村集体经济多元化发展模式，切实增强村集体经济项目市场竞争力和抗风险能力。	市农业农村局市财政局	有关部门各乡镇、街道	李勇田东宝
33	大力发展临港经济。进一步深化与辽宁港口集团的沟通对接，做实各项合作项目，推进精细化工产业园等项目建设，全面提升港前经济集聚发展能力。	市商务局	各乡镇、街道	童威
34	加强与营口自贸区对接互动，主动承接自贸区溢出效应，努力建设自贸区的延伸区和拓展区。	市商务局市发改局	有关部门有关园区管委会有关乡镇、街道	李勇童威
35	创新利用外资方式，扩大利用外资规模。用足用好外贸扶持政策，组织企业参加国内外各类洽谈会，积极开拓国际市场，促进对外贸易稳中有升。	市商务局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	童威
（四）	坚持统筹协调，持续优化城乡环境
36	坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。	营口盖州生态环境分局	有关部门各园区管委会各乡镇、街道	田东宝
37	深入实施大气污染防治行动计划，加大对秸秆焚烧、扬尘污染和“散乱污”企业的整治力度，强化大气监测设施运行管理，不断改善环境空气质量。	营口盖州生态环境分局	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
38	切实加强水污染防治，全面深化“河长制”，深入开展黑臭水体治理，石材加工行业综合整治	营口盖州生态环境分局市水利局市城建服务中心徐屯镇政府	有关部门有关乡镇、街道	李勇田东宝
39	完成永安水源替代工作	市城建服务中心市水利局	有关部门有关乡镇、街道	李勇田东宝
40	严厉打击非法采砂洗砂行为	市水利局市自然资源局市公安局	有关部门有关乡镇、街道	李勇田东宝王克大
41	确保河流断面水质全部达标	营口盖州生态环境分局市水利局	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
42	严控农业面源污染，强化畜禽养殖污染防治，进一步改善土壤环境质量。	市农业农村局	有关乡镇、街道有关部门	田东宝
43	推进林业生态修复，实施沿海防护林人工造林1500亩。	市自然资源局 (市林草局)	各乡镇、街道	李勇
44	积极推进国土空间规划编制工作，体现规划的整体性和协调性。	市自然资源局	有关部门	李勇
45	加大城区道路维修改造力度	市城建服务中心	各乡镇、街道	李勇
46	完成国省干线大中修工程96公里，修建农村公路100公里、“一事一议”村内道路200公里。	市交通局	各乡镇、街道	刘雪峰
47	实施高标准农田建设1万亩，新增节水灌溉面积4000亩。	市农业农村局	各乡镇、街道	田东宝
48	深入开展交通秩序综合整治，建立健全长效管理机制，严厉打击“黑三轮”、“黑出租”非法营运行为，严肃查处交通违法行为，着力营造安全畅通有序的道路通行环境。	市综合执法局市交通局市公安局交警大队	有关部门	刘雪峰王克大
49	加大对占道经营、露天烧烤、违法建设等整治力度，切实加强市政公用设施管理维护，稳步提高城市绿化、亮化、美化、净化水平，推动城市整体形象大幅提升。	市综合执法局市城建服务中心	有关部门	李勇王克大
50	聚焦农村垃圾整治工作，严格对照目标要求，聚焦问题短板，精准靶向施策，确保整治工作取得实效。	市住建局	各乡镇、街道	李勇
51	聚焦农村污水治理工作，严格对照目标要求，聚焦问题短板，精准靶向施策，确保整治工作取得实效。	营口盖州生态环境分局市水利局	各乡镇、街道	田东宝
52	加强对农村垃圾第三方收运处理公司的监督管理，强化日常巡查和作业质量考核，切实提高农村垃圾收集率和处理率。	市住建局	各乡镇、街道	李勇
53	全力抓好双台、太阳升老爷庙人居环境示范镇、村建设，发挥引领带动作用，推动全市农村人居环境明显改善。	市住建局市农业农村局双台镇政府太阳升街道办事处	有关部门各乡镇、街道	李勇
（五）	注重惠民利民，倾力保障改善民生
54	市府路拓宽改造工程	盖州经开区管委会	有关部门	李勇
55	老旧小区改造工程	市住建局市城建服务中心	有关部门	李勇
56	盖州路绿化工程	市城建服务中心	有关部门	李勇
57	西海污水处理厂建设工程	盖州经开区市城建服务中心	有关部门	李勇
58	团甸生活垃圾填埋处理场扩容提标改造工程	市环卫服务中心	有关部门团甸镇政府	李勇
59	煤改电工程	营口盖州生态环境分局	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
60	农村文化广场建设工程	市文旅广电局	有关部门有关乡镇、街道	童威
61	农厕改造工程	市农业农村局	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
62	乡镇卫生院标准化建设工程	市卫健局	有关乡镇、街道	刘雪峰
63	贫困残疾人家庭无障碍改造工程	市残联	有关部门有关乡镇、街道	刘雪峰
64	聚焦“两不愁三保障”突出问题，持续推进“五个一批”工程，扎实做好贫困人口就医、住房、子女教育及就业等保障性工作，巩固脱贫成果，提升脱贫成效，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。	市扶贫办	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
65	建立健全稳定脱贫长效机制，按照标准不降、政策不变、措施不减、联系不断的工作要求，扶上马再送一程，确保稳定脱贫不返贫。	市扶贫办	有关部门有关乡镇、街道	田东宝
66	全面落实各项就业政策，鼓励支持高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业，城镇登记失业率控制在3.5%以内。	市人社局市退役军人事务局	有关部门有关乡镇、街道	李勇刘雪峰
67	加强养老保险基金收支管理，确保养老金按时足额发放。	市税务局营口市社会保障中心盖州分中心市人社局市财政局	有关部门有关乡镇、街道	李勇
68	全力做好城乡低保、社会救助、优抚安置、农民工工资发放等工作，切实维护老年人、妇女儿童和残疾人等群体合法权益。	市民政局市退役军人事务局市人社局	有关部门有关乡镇、街道	李勇刘雪峰
69	加强师德师风建设，推进学前教育普惠发展和义务教育优质发展，强力推进营口理工学院入驻北海经济开发区，切实保障校园及校车安全。	市教育局北海经开区管委会	有关部门有关乡镇、街道	童威
70	推进“大病不出县”行动计划，整合医疗卫生资源，提升医疗服务水平。全面实施统一的城乡居民医保制度，均衡城乡居民保障待遇。	市卫健局市医保局	有关部门有关乡镇、街道	刘雪峰
71	加快发展文化体育事业，组织开展送文化下乡、全民健身等群众性文化体育活动，不断丰富群众生活。	市文旅广电局	有关部门有关乡镇、街道	童威
72	科学编制“十四五”规划	市发改局	有关部门有关乡镇、街道	李勇
73	开展第七次全国人口普查	市统计局	有关部门有关乡镇、街道	刘东
74	坚持把“营口有礼”主题活动作为加强意识形态工作、提升城市文明程度，打造一流营商环境的重要抓手，将主题活动与经济社会发展的方方面面结合起来，努力实现各项事业新发展。	市文旅广电局市新闻传媒中心	有关部门有关乡镇、街道	童威
75	全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，坚决夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，维护良好社会秩序。	市司法局	有关部门有关乡镇、街道	王克大
76	高质量完成“七五”普法任务，建立适应新形势要求的司法行政体系，提升法治盖州建设水平。	市公安局	有关部门有关乡镇、街道	王克大
77	加强信访工作法治化建设，依法及时就地解决群众合理信访诉求，用心用情用力做好信访工作。	市信访局	有关部门有关乡镇、街道	李勇
78	严格落实安全生产责任制，加大重点行业领域安全隐患排查整治力度，坚决遏制重特大事故发生。	市应急管理局	有关部门有关乡镇、街道	李勇
79	加强食品药品监管，保障城乡居民饮食用药安全。	市市场监管局市公安局食药侦查大队	有关部门有关乡镇、街道	李勇
80	坚持底线思维，有效防范政府债务风险，着力抓好金融风险、企业债务风险防控，确保社会大局和谐稳定。	市财政局	有关部门	李勇
81	认真做好双拥共建、民族宗教、边海防、气象、地震等工作，加快发展慈善、红十字、广播电视等各项事业。	市退役军人事务局市宗教局市公安局市气象局市地震局市慈善总会红十字会市文旅广电局	各乡镇、街道	李勇童威刘雪峰王克大