关于印发《盖州市2020年度
地质灾害防灾方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，各相关部门：
经市政府同意，现将《盖州市2020年度地质灾害防灾方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
盖州市政府办公室
2020年5月26日
（此件公开发布）
盖州市2020年度地质灾害防灾方案
为了做好2020年度盖州市地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，把地质灾害造成的损失减小到最低程度，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、情况介绍
根据《辽宁省盖州市地质灾害详细调查报告》内容显示，我市地质灾害种类较多，主要有突发性地质灾害泥石流、崩塌、滑坡；人为因素引起的地面塌陷、地裂缝、海水入侵；自然因素引起的海岸侵蚀。共有地质灾害136处，其中泥石流地质灾害112处，崩塌灾害17处，滑坡灾害7处（详见附表）。
根据实地调查，我市地质灾害类型主要为泥石流、滑坡、其次为崩塌。现分述如下：
1．泥石流
是山区特有的一种自然的地质现象。它是由于降水（暴雨）产生在沟谷或山坡上的一种携带大量泥沙、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流、是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。
2．滑坡
是斜坡上的土体或岩体受河流的冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。
3．崩塌
是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体；因根部空虚，根断压碎或局部滑移，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚的地质现象。
二、2020年气象预测
根据我市气象部门预计2019年6～8月，盖州市总降水量为443～484毫米毫米，较常年偏多1～2成；平均气温约为24℃，较常年偏高0.1～0.5℃左右。
三、防范重点
（一）地质灾害重点防范区
根据我市《地质灾害防治规划》，地质灾害的重点防范区域如下：
1．泥石流
杨运镇、矿洞沟镇、什字街镇、卧龙泉镇、小石棚乡、万福镇、榜式堡镇、梁屯镇、高屯镇、暖泉镇、陈屯镇。其中杨运镇、榜式堡镇、小石棚乡为重点防治区域。
2．滑坡、崩塌
全市国道、省道等各级公路两侧不稳定斜坡，包括盖州市暖泉镇龙王庙村清明沟、钓鱼沟；榜式堡镇桓盖线石门水库段；万福镇万福村路段是重点防治区域。
（二）地质灾害重点防范期
根据历年地质灾害情况统计，我市地质灾害多发生在汛期。因此我市地质灾害重点防范期为6月中旬至9月末。
四、防灾措施
（一）加强领导、分工负责、属地管理、明确责任
地质灾害防治关系到人民生命财产安全，关系到社会经济持续发展。市政府成立市地质灾害防治领导小组，机构组成人员与市防汛抗旱指挥部一致，办公室设在市自然资源局，办公室主任由市自然资源局分管局长担任。
建立主管领导负责制和重点地质灾害专人负责制，层层签订责任书。从思想上引起高度重视，在人员、资金、设备等方面给予大力支持，为防灾工作创造必要的条件。组织单位和主要责任人根据主要地质灾害点的分布、类型、规模、活动周期及主要诱发因素，对活动趋势、危险程度做出评价、预测，对地质灾害进行预报。
各乡镇政府、街道办事处要建立地质灾害汛期日常监测制度和防灾救灾制度，确保疏散转移及时和安置到位，并随时上报灾害发展情况，接受上级主管部门监督检查。
（二）突出重点、完善制度、切实做好防治工作
在市政府的统一领导下，成员单位要密切配合，通力合作，互通情报，确保市、乡、村之间的信息畅通，达到上情下达，下情上报。及时掌握雨情、水情、灾情，为制定地质灾害防治预测、预报、规划和防治措施提供准确可靠的依据。
要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。市、乡镇（街道）、村（社区）要建立健全汛期值班制度，责任到人，值班到位。实行值班、带班制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。对地质灾害隐患点进行巡回检查，做到心中有数。
对发生突发性重大地质灾害的地区，各乡镇政府、街道办事处应立即组织有关人员赶赴现场进行防灾救灾，将地质灾害的损失情况立即上报市地质灾害防治领导小组。
（三）加强宣传教育，提高群众防灾意识
坚持“群测群防、群专结合”方针，市地质灾害防治领导小组各成员单位要积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作，进一步提高干部群众的防灾意识和防灾知识水平。在地质灾害隐患点要组织干部组成监测小组进行监测，发生异常及时汇报，同时给周边群众讲清原因，防止造成恐慌。
地质灾害防治工作，关系到广大群众的生命财产安全，责任重大，全市上下要充分认识防治地质灾害的重要性，同心同德，真抓实干，为保护人民生命财产安全、促进全市经济建设及社会各项事业的发展做出应有贡献。
附件：盖州市地质灾害隐患点地理位置分布表
附件
盖州市地质灾害隐患点地理位置分布表
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序号 |
名 称 |
地理位置 |
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001 |
董店村-滑坡点 |
暖泉镇董店 |
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002 |
看守所后山滑坡 |
沙岗镇徐家山 |
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003 |
大阳沟滑坡 |
矿洞沟镇张堡 |
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004 |
张堡子滑坡点 |
徐屯镇 |
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005 |
新兴里肉联厂后山滑坡 |
西城办事处 |
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006 |
瓜地沟内滑坡 |
梁屯镇 |
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007 |
石门水库滑坡 |
榜式堡镇石门西 |
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008 |
钱家河薛屯崩塌点 |
卧龙泉镇钱家河薛屯 |
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009 |
焦家南沟崩塌点 |
卧龙泉镇焦家南沟 |
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010 |
徐家堡子崩塌点 |
梁屯镇旺兴仁徐家堡子 |
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011 |
崩塌点 |
万福镇万福 |
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012 |
转山湖崩塌点 |
什字街镇转山湖 |
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013 |
岔路沟崩塌点 |
小石棚乡 |
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014 |
小石棚收费站崩塌点 |
小石棚乡 |
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015 |
大青沟崩塌点 |
徐屯镇 |
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016 |
玉皇庙崩塌点 |
什字街镇高台 |
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017 |
石棚村崩塌点 |
小石棚乡 |
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018 |
大锅峪村崩塌点 |
小石棚乡 |
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019 |
大锅峪老茔子崩塌点 |
小石棚乡 |
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020 |
道马寺村西部崩塌点 |
榜式堡镇 |
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021 |
杜家堡村崩塌点 |
榜式堡镇 |
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022 |
下坝沟500m处崩塌潜在点 |
杨运镇 |
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023 |
季店桥东南1450m潜在崩塌点 |
杨运镇 |
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024 |
下店东北100m处崩塌 |
杨运镇 |
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025 |
南台子沟泥石流 |
什字街邢字沟南台子 |
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026 |
房身组泥石流 |
卧龙泉独甸房身 |
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027 |
金厂沟泥石流 |
卧龙泉镇金厂沟 |
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028 |
大石头沟北侧泥石流 |
卧龙泉镇金厂沟 |
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029 |
绵延村泥石流 |
梁屯镇绵延村 |
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030 |
王屯西沟泥石流 |
梁屯镇王屯西沟 |
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031 |
东北沟泥石流 |
卧龙泉镇东北沟 |
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032 |
二道沟泥石流 |
梁屯镇旺兴仁 |
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033 |
倪家堡子泥石流 |
卧龙泉旺兴仁 |
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034 |
里房身泥石流 |
卧龙泉单堡子 |
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035 |
高堡子泥石流 |
梁屯镇高堡子 |
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036 |
苏大望泥石流 |
万福镇苏大望 |
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037 |
大西沟泥石流 |
矿洞沟镇偏岭 |
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038 |
高屯镇泥石流 |
高屯镇三道沟 |
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039 |
红旗南沟西北泥石流 |
梁屯镇龙王庙 |
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040 |
杨家堡泥石流 |
高屯镇大胡峪 |
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041 |
大胡峪西沟泥石流 |
高屯镇大胡峪 |
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042 |
孙家窝棚西沟泥石流 |
万福镇前闫闸 |
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043 |
辛屯沟 |
什字街镇程家屯 |
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044 |
侯家沟泥石流 |
万福镇侯家沟 |
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045 |
阎道沟泥石流 |
矿洞沟镇塔寺阎道 |
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046 |
钟屯村葛家沟泥石流 |
杨远镇钟屯 |
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047 |
钟屯村三道河西沟泥石流 |
杨运镇钟屯 |
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048 |
犸马沟泥石流 |
陈屯水峪 |
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049 |
水峪北沟泥石流 |
陈屯镇水峪 |
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050 |
狼洞沟大岭北沟泥石流 |
徐屯镇狼洞沟 |
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051 |
狼洞沟村叼老沟泥石流 |
徐屯镇狼洞沟 |
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052 |
后独甸泥石流 |
卧龙泉镇独甸 |
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053 |
南沟尾矿湖泥石流 |
卧龙泉镇金厂 |
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054 |
下刘家泥石流 |
卧龙泉镇腰堡 |
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055 |
方家沟泥石流 |
卧龙泉镇钱家河 |
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056 |
张家堡村泥石流 |
矿洞沟镇宋家堡子 |
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057 |
崴子西沟沟口泥石流 |
矿洞沟镇张堡 |
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058 |
大阳沟泥石流 |
矿洞沟镇张堡 |
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059 |
庙沟口泥石流 |
矿洞沟镇毛岭 |
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060 |
李堡子泥石流 |
梁屯镇田屯 |
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061 |
双岭沟泥石流 |
小石棚乡 |
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062 |
岔路沟沟里泥石流 |
小石棚乡杨树房 |
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063 |
刘堡子村沟泥石流 |
徐屯镇增店许堡 |
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064 |
初堡子沟泥石流 |
徐屯镇增店老韩西沟 |
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065 |
王堡瓢沟泥石流 |
梁屯镇松树底王堡 |
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066 |
村堡子南岔泥石流 |
徐屯镇松树底林堡子 |
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067 |
大砬子泥石流泥石流 |
徐屯镇增店 |
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068 |
蔡家沟泥石流 |
什字街镇隋屯隋屯 |
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069 |
邹屯村泥石流 |
什字街镇邹屯 |
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070 |
高台村果子铺泥石流 |
什字街镇高台果子铺 |
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071 |
孙家村张店泥石流 |
什字街镇刑家沟 |
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072 |
邢沟八组泥石流 |
什字街镇刑家沟 |
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073 |
样子沟泥石流 |
什字街镇刑家沟 |
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074 |
马屯泥石流 |
什字街镇马屯 |
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075 |
柳屯村泥石流 |
什字街镇柳屯 |
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076 |
田家沟泥石流 |
什家街镇刑家沟田家沟 |
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077 |
独甸村泥石流 |
卧龙泉镇独甸 |
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078 |
北阳村2组泥石流 |
卧龙泉镇北阳 |
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079 |
北沟泥石流 |
卧龙泉镇钱家河 |
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080 |
东岔沟泥石流 |
卧龙泉镇大寨 |
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081 |
钱家沟泥石流 |
卧龙泉镇大寨 |
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082 |
庙沟泥石流 |
卧龙泉镇大寨 |
|
083 |
松树沟泥石流 |
卧龙泉镇大寨 |
|
084 |
立牛沟泥石流 |
卧龙泉镇大寨 |
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085 |
松卜村北沟，南沟泥石流 |
矿洞沟镇宋家堡子 |
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086 |
大锅峪泥石流 |
小石棚乡 |
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087 |
杨树房南沟泥石流 |
小石棚乡杨树房村 |
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088 |
小石棚村南沟泥石流 |
小石棚乡 |
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089 |
黄阳沟泥石流 |
小石棚乡毡帽峪 |
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090 |
东岔沟泥石流 |
榜式堡镇东岔沟 |
|
091 |
东岔沟村泥石流 |
榜式堡镇东岔沟小龙爪沟 |
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092 |
东岔沟泥石流 |
榜式堡镇东岔沟 |
|
093 |
大庙沟村泥石流 |
榜式堡镇大庙沟 |
|
094 |
庙后沟泥石流 |
榜式堡镇道马寺庙后沟 |
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095 |
闹沟泥石流 |
榜式堡镇东岔沟 |
|
096 |
板长峪泥石流 |
榜式堡镇道马寺 |
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097 |
房身沟泥石流 |
榜式堡镇 |
|
098 |
大木峪沟泥石流 |
榜式堡镇石门西 |
|
099 |
小庙沟泥石流 |
榜式堡镇泉眼沟 |
|
100 |
天宝中沟泥石流 |
榜式堡镇天宝 |
|
101 |
郭丞相沟泥石流 |
榜式堡镇马连峪 |
|
102 |
岔沟泥石流 |
小石棚乡 |
|
103 |
三道沟泥石流 |
小石棚乡槽峪 |
|
104 |
头道沟泥石流 |
小石棚乡周屯 |
|
105 |
八道河老胡沟泥石流 |
杨运镇八道河 |
|
106 |
路家堡子泥石流 |
卧龙泉镇独甸 |
|
107 |
绵羊沟泥石流 |
卧龙泉镇娘娘庙 |
|
108 |
北沟泥石流 |
卧龙泉镇金厂沟 |
|
109 |
倒闸沟泥石流 |
梁屯镇 |
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110 |
雾仙沟泥石流 |
梁屯镇 |
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111 |
石湖沟(东沟、北沟)房身沟 |
万福镇四张滚子 |
|
112 |
陈家沟泥石流 |
万福镇四张滚子陈家沟 |
|
113 |
董店沟泥石流 |
暖泉镇 |
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114 |
头道沟泥石流 |
杨运镇头道沟 |
|
115 |
头道沟泥石流 |
杨运镇头道沟 |
|
116 |
四道沟泥石流 |
杨运镇四道沟 |
|
117 |
三道沟泥石流 |
杨运镇鲍屯 |
|
118 |
奋英沟村泥石流 |
杨运镇奋英 |
|
119 |
楼台沟泥石流 |
杨运镇楼台沟 |
|
120 |
二道沟泥石流 |
杨运镇楼台沟董堡子 |
|
121 |
房身沟泥石流 |
杨运镇奋英 |
|
122 |
西大沟泥石流 |
杨运镇北岔 |
|
123 |
南口子东北泥石流 |
杨运镇杨运 |
|
124 |
松树房泥石流 |
杨运镇杨运 |
|
125 |
石棚沟南岔泥石流 |
杨运镇南岔 |
|
126 |
西南沟泥石流 |
杨运镇林场 |
|
127 |
八道河村岔路沟泥石流 |
杨运镇八道河 |
|
128 |
石湖沟泥石流 |
杨运镇八道河 |
|
129 |
关木沟泥石流 |
杨运镇山咀关木沟 |
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130 |
牛心山沟潜在泥石流 |
卧龙泉镇独甸 |
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131 |
徐堡子泥石流 |
矿洞沟镇苏堡 |
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132 |
张家南沟潜在泥石流 |
矿洞沟镇苏堡 |
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133 |
南崴子泥石流 |
矿洞沟镇毛岭 |
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134 |
北岔村姚家沟泥石流 |
杨运镇北岔 |
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135 |
正北沟潜在泥石流 |
卧龙泉镇正北 |
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136 |
刁后沟泥石流 |
矿洞沟镇四家子刁后 |