“国地税改革后，服务有序，高效便民，办税方式多元化，真正让纳税人少跑路、不跑路，非常方便。”市税务局多措并举优化税收营商环境，舒心、称心、暖心的优质服务赢得纳税人点赞。

据了解，机构改革以来，我市税务部门持续优服务、强管理、兴法治，不断释放税收政策红利效应，简化企业办事流程，走访服务企业，有效降低实体经济企业成本，优化税收营商环境，助推盖州经济发展。

整合资源  便民办税求精度

导税服务人性化，让纳税人舒心。该局认真落实导税员制度，纳税大厅设置导税员专岗。接受纳税人的咨询，帮助纳税人进行网上纳税申报操作，积极辅导填报表格、解答办税问题、听取纳税人意见；在办税大厅业务受理高峰时段，主动为纳税人开展引导、分流服务，确保办税大厅工作高效有序运，获得了纳税人的广泛好评。

新机构成立后，该局对办税资源进行整合。在原国税大厅设立综合服务、发票管理两类14个窗口；在原地税大厅设立契税、车购税、综合服务、发票管理四类8个窗口，同时各设两个备用窗口，两厅并行，根据办税需求，互相调剂。比如近期内，针对回迁户办理契税业务较多的情况，为避免窗口拥堵，纳税人等候时间过长，该局就临时增设一个契税窗口，切实满足办税需求。此外，在北海、仙人岛等外围13个分局、所各设一个窗口，有效解决偏远地区纳税人到局办税大厅办税不便的问题。并按照优化营商环境的要求，周六、周日开放三分之二的办税窗口。按照目前的窗口设置，完全能够满足当前的办税需求。增添办税设施，促进纳税人自助办税。市税务局先后投资40多万元，购买电脑、打印机、扫描仪、高拍仪等设备，充实到办税窗口和办税自助区，以满足“一窗通办”的工作需求。同时又购进10台自助办税机，其中：综合性自助机6台，发票发售机2台，发票代开机2台，以自助办税的形式，既方便纳税人，减少等候时间，又减轻窗口压力。在两个办税厅门口，设两个24小时自助区，以满足纳税人应急之需。按照“一人一窗一机”的模式，推进两税业务“一窗通办”，目前，整个办税流程顺畅有序。

简政放权  精准发力求实效

“纸条”服务高效化，让纳税人称心。该局为推动营商环境持续优化，探索建立“路径最短、环节最少、程序最简”的办税服务模式，办税大厅内制作常办业务所需资料提示“纸条”并张贴在前台，如办理业务所需资料，将办理涉税资料一次性清楚地告知纳税人。同时，在填单台提供常办业务填写表模板，方便纳税人更好填写相关表单，提高办税税率，让纳税人感受到称心的服务体验。

该局遵循“放管服”的要求，着力在减少办税等候时间、减并涉税资料报送、提高纳税申报质量等环节下功夫。

减审批，办税效率更高。严格按照上级的规定，对税务行政许可事项进行大刀阔斧的“瘦身”，取消80项，保留7项，进一步方便纳税人生产经营。两税合并后，进一步优化了“最多跑一次”清单，将即办事项从157项扩围到189项，按照目前的办税方式，一户新办企业，从登记信息采集、票种核定、到发票开具、申报纳税等一整套业务流程，只要手续齐全，可在半个工作日内办结。简流程，办税耗时更短。新机构成立后，按照“一人一窗一机”的模式，对所有业务实行“一窗通办”。同时，针对纳税人的不同需求，推行预约、延时、首问首办、一次性告知等服务方式，对发票代开、登记信息补入等十几项业务实行“免填单”服务；打破属地限制，对税务登记、发票办理等50多项办理最为频繁的涉税事项，实行“同城通办”，有效解决了纳税人多头跑的问题。少报送，办税资料更薄。首先从内部做起，按照能减则减、能省则省的原则，先后取消26种涉税文书报表，对7000多户小规模纳税人简并征期，使增值税纳税申报由全年12次改为4次，在内容上为纳税人减负。其次加强与工商等部门的协作，实现信息共享。对实行一证一码的纳税人，只要从信息交换平台调取信息即可，无需提供多余资料。

优化服务  激发动力促发展

延时服务真情化，让纳税人暖心。该局办税服务大厅严格落实延时服务制度，真正做到从“准点下班”到“延时服务”的改进。午休时间安排值班人员在办税服务厅，为有特殊情况的纳税人及时办理业务，避免纳税人在办税中出现“急、忙、赶”的问题；下午下班时间，大厅办税人员自觉提供“延时服务”，坚持办完最后一项业务，送走最后一位群众，给纳税人营造一种如“家”般温暖的氛围。

该局将服务作为优化营商环境的重要抓手，作为培植税源的重要手段，从纳税人的实际需求出发，深入开展便民办税服务。

服务有规范，让办税环境更透明、更公平。严格落实《纳税服务规范》的要求，让执法一个标准、一个尺度，使服务走向“车同轨，书同文”。由于该局执行的是全国统一的服务规范，对于跨地区来本地经营的企业，无论是注册办企业还是建安施工预缴税款，只要按要求准备好资料即可，不存在跨区域办税的不适应。政策大辅导，助企业懂政策、享红利。加强税收政策的宣传、解读与指导，通过纳税人学堂，定期开展培训，及时将税收政策推送给纳税人。推进纳税服务微信群的服务实效。现注册用户已达到上限500人次，利用微信平台推送政策及解答纳税疑问数千条。不折不扣落实各项税收优惠政策。及时办理出口退税、小微企业税收减免、安置残疾人就业税收优惠等，在政策上有力扶持了企业的发展。牵线加搭桥，为纳税人送上合作共赢“大礼包”。青石岭变电所抵押银行后，7家耐火材料电费发票的开具没了源头，了解真实情况后，该局现场办公，由华信耐火材料有限公司牵头开具电费发票，及时解决了问题。据测算，7家企业恢复生产后，新增加就业500多人，年增加税收560余万元。营口奥雪食品冷藏储备有限公司，由于广告宣传不到位，产品滞销。税务局主动牵线，盖州市天之翼广告传媒公司与之成为合作伙伴，经过包装后的产品销量大增，实现了合作共赢。此外，利用工作之便，为金融系统和资金周转困难的企业搭桥，解决了5户企业资金之需，有力助力企业发展。

管理创新  规范执法促遵从

推行“互联网+税务”，使网上办税更便捷。优化网上办税厅的功能，推行网上申报、网上勾选认证、网上发票申购、验旧与查询、网上缴税等，打破时间与空间的限制，使纳税人足不出户即可办理相关涉税业务。积极推进“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税厅兜底”的办税模式，尽可能减少纳税人的办税等候时间，减轻纳税人办税负担。深化实名制办税，凸显了服务的价值取向。对税务登记类，税收证明类和发票管理类、个人所得税等20多项高风险涉税业务，推行实名制办税，厘清了税务机关、税务人员和办税人员三方的权利义务，夯实了基础信息，使管理与服务更有抓手，实现了服务提速增效。开展纳税信用等级评定，促进纳税人主动遵从。2017年，评定A级企业88户，B级企业1006户,C级企业60户,D级企业39户，落实信用等级激励与惩戒措施。通过增加发票领购数量、推行进项发票免认证、开设A级纳税人绿色通道等更加简捷的办税方式，来体现A、B级企业的辐射影响和价值导向；通过限量使用发票及协同监管等手段，加强对D级企业的管理，其中5户次D级企业预缴税款200多万元。纳税信用等级结果也得到了人大、政协及有关部门的认可，低等级企业的法人代表在评选人大代表、政协委员及有关政策扶持上，受到严格限制，有力促进了诚信纳税风气的形成。

持耐心，方成“水滴石穿”事；秉恒心，始成“千锤百炼”金。市税务局多措并举优化税收营商环境，确保以更大力度、更优服务助力民营企业发展、为盖州经济社会振兴发展做贡献。