汉代 西汉汉高帝十二年（公元前195年）置平郭县（治所位于今盖州城老城区），距今2217年，属辽东郡。并置盐官、铁官（在今熊岳温泉疗养院和大石桥市汤池镇英守沟村）。初属青州，后属幽州辽东郡。西汉时辽东郡治所在襄平（今辽阳市旧城区东部），下辖18个县。置盖州地区有平郭县、安市县（今大石桥市汤池镇英守沟村）、文县（今瓦房店市）。到东汉，随着历史发展，建制有了较大变化。东汉建武元年（公元25年）辽东郡由18县并为11县，即襄平、新昌、望平、安市、无虑、候城、平郭、西安平、汶（今瓦房店市）、番汗、沓氏。其中平郭、安市、汶仍置在盖州境内。