12月22日上午，盖州市第八届人民代表大会第二次会议在市文化博览中心开幕。二百余名市人大代表肩负全市人民重托齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席徐海龙、袁世君、于建华、曹德强、吕永祥、周忠满、崔恩鹏、马鑫在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有市政协主席任洪放。
于建华主持会议。
本次大会实有代表264名，实际到会220名，符合法定人数。
大会在雄壮的国歌声中开幕。
市长袁世君作政府工作报告。
报告对2022年工作进行了回顾。
报告指出，2022年是极不平凡、极具考验、极富成效的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情多轮冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、指示批示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持问题导向、靶向定位，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全工作要求，紧紧团结依靠全市人民，迎难而上，埋头苦干，攻坚克难，砥砺前行，全市经济顶压恢复，就业物价持续平稳，民生保障有力改善，社会大局保持稳定。预计2022年：地区生产总值完成173.9亿元，下降0.6%；社会消费品零售总额与上年持平；规模以上工业增加值下降6.5%；一般公共预算收入完成9.5亿元，下降14.8%，其中，税收收入完成8.1亿元，下降17.4%；非税收收入完成1.4亿元，增长5.5%；固定资产投资完成85.5亿元，增长17.3%；农村常住居民人均可支配收入20629元，增长2.1%。
（一）疫情防控科学精准。常态化疫情防控扎实有效；突发疫情处置迅速果断；服务保障措施周密细致。
（二）经济发展稳定向好。工业发展质量稳步提升；“老原新”三篇大文章稳步推进；服务业发展韧性显现。
（三）乡村振兴成果显著。农业产业巩固壮大；农村人居环境不断改善；脱贫攻坚成果巩固提高。
（四）发展质效稳步提升。招商引资成效明显；项目建设提速提质；园区潜力不断释放；营商环境持续优化。
（五）“港产城”融合发展步伐坚实。建立融合发展机制；融合发展成效显现。
（六）民生福祉显著改善。社保体系不断完善；生态环境不断改善；社会治理持续强化。
（七）履职能力有效提升。上级决策部署全面落实；工作作风持续转变。同时，国防动员、民兵预备役、双拥共建、边海防和人民防空、外事侨台、统计、档案、史志、气象等工作水平明显提高，民族宗教、慈善、工会、妇联、残联、共青团、关心下一代等各项事业取得新进步，为盖州全面振兴高质量发展作出了积极贡献。
报告对2023年工作进行了安排。
报告指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，也是盖州高质量发展的关键之年，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要拿出比以往更多的信心去迎接机遇与挑战，坚持问题导向、靶向定位，鼓足干劲，以新气象、新作为推动盖州振兴发展取得新成效。
2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省市决策部署，扎实推进中国式现代化，紧紧围绕市委七届六次全会提出的奋斗目标、重点任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以作风建设为保障，以问题为导向，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续改善民生，有效防范化解重大风险，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动高质量发展，不断将全面从严治党引向深入，守正创新、踔厉奋发，为全面实现盖州振兴发展新局面努力奋斗。
2023年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长10.8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，规模以上工业增加值增长7%，农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
为实现上述目标，我们将重点做好以下七方面工作：
一是抓产业、强优势，持续推进乡村振兴。推进乡村产业发展融合；打造良好乡村宜居环境；巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是抓招商、建项目，提升经济发展质量。加大招商引资力度；狠抓重点项目建设；持续优化营商环境。
三是抓要素、筑基础，大力推进港产城融合发展。筑牢融合发展基础；完善融合发展要素；推动园区快速发展。
四是抓创新、强产业，不断提高开放水平。加快技术创新；做强工业产业；做优服务业；扩大对外开放。
五是抓建管、促协调，提升城乡建设水平。完善城市基础设施；扎实推进乡村建设；加强水利设施建设。
六是抓生态、优环境，全力建设美丽盖州。持续推进三大污染防治攻坚战；改革完善生态环境治理体系；不断提升生态环境管控能力。
七是抓统筹、补短板，全面做好社会事业。坚持教育优先发展；做好医疗卫生服务；全力做好就业工作；切实维护社会安全；统筹做好其他事业。
报告指出，要全面加强政府自身建设。市政府将时刻把发展的重任扛在肩上，把群众的利益放在心头，以更大决心、更高标准、更严要求，不断提升政府治理能力和服务水平。一是加强政治建设；二是加强法治建设；三是加强作风建设；四是加强廉政建设。
报告指出，站在新起点、实现新发展、开创新局面，是人民寄予的历史重托，是时代赋予的庄严使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，振奋精神、坚定信心、真抓实干、勇毅前行，为全面实现盖州振兴发展新局面而团结奋斗！
根据会议议程，会议书面审议了盖州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面审议了盖州市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告；表决通过了关于设立盖州市第八届人民代表大会财政经济委员会的决定（草案）；表决通过了大会选举办法（草案）。