聚焦发展大计，共谱奋斗新篇。12月28日上午，中国人民政治协商会议盖州市第八届委员会第五次会议在市博览中心开幕。来自我市社会各界、各条战线的政协委员肩负使命、齐聚一堂，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共谋盖州发展大计，为奋力谱写中国式现代化盖州新篇章献策出力。
市政协八届五次会议应出席委员257名，实到委员235名，符合《政协章程》规定。
出席本次大会并在主席台前排就座的领导有：徐海龙、袁世君、董伟、吕永祥、张鑫煜、关盛鑫、王忠庆、杨木、丛斯、陆亚男、张宇。
应邀参加会议还有市委、市人大、市政府领导，北海和仙人岛经济开发区领导，市法院、检察院、人武部领导。
营口市委组织部干部二科四级调研员迟玉广、组织部干部二科科长卜运到会指导。
上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
会议通过了政协盖州市第八届委员会第五次会议议程。
市政协党组书记、主席候选人吕永祥向大会作政协盖州市第八届委员会常务委员会工作报告。
报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。过去的一年，市政协及其常委会在中共盖州市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，抓住履职主线，突出质效亮点，助推振兴发展，较好完成全年工作任务，为全市经济社会高质量发展贡献政协力量。
（一）把准政治方向，筑牢思想引领根基。坚持党的领导，把准政治方向。始终扛起政治责任，将党的全面领导贯穿政协履职尽责、建言资政、凝聚共识全过程各方面，确保“市委有号召、政协有行动”，始终与市委同心同向、同频共振。强化理论武装，夯实思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，有效推动党的创新理论入脑入心。全年累计组织各类理论学习、专题研讨活动70余次，以理论武装夯实思想政治基础。深化党建引领，建强组织堡垒。构建“市政协党组+机关党支部+党员委员”三位一体党建网络，实现覆盖质量从“有形”向“有效”转变。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织专题研讨、警示教育等活动10余次。严格落实党风廉政建设责任制，全年开展主题党日活动10余次。
（二）深耕履职实践，锻造尽责担当本领。夯实履职根基，提升工作质效。推行“全员入委”机制，将258名政协委员按界别属性、专业特长分配至10个专委会。深化“专委会+界别+委员联络站+基层单位”四级联动调研体系，针对社会关注热点，先后开展常委视察、专题调研9次，形成建议18条、报告11篇。建强履职网络，擦亮品牌载体。以“辽事好商量，聊事为人民”品牌建设为引领，推动各领域委员紧扣基层需求靶向发力，抓牢履职主线。深化“辽事好商量，聊事为人民”协商实践，建好重点委员工作室，常态化开展“大家来协商”活动，打通委员联系群众“最后一公里”。强化履职赋能，彰显监督实效。组织委员全程参与营口市政协“助力打赢决胜之年决胜之战”履职能力专题培训，推动委员系统提升履职专业能力。坚持委员民主监督主体地位，全年累计选派20余人次参与市委、市政府重要会议及“法检”两院听证会、部门评议座谈等活动。
（三）彰显担当作为，助推发展提质增效。聚焦热点工作，精准建言资政。围绕古城保护开发、海洋经济发展召开2次专题议政性常委会，征集21篇建言材料，形成综合建议报送市委、市政府。助力产业提质，深入仙人岛渔港实地调研，提出海洋牧场建设建议，邀请首京农业有限公司就海洋经济发展项目来盖洽谈；服务乡村振兴，督导农村人居环境整治，新增村级寄递综合服务站，提升群众便利度。强化民主监督，凸显协商为民。围绕重点议题，组织专题协商会，提出针对性建议12条，形成调研报告2篇；聚焦民生难题，开展专项视察，形成建议10余条、报告3篇；依托委员活动站收集上报社情民意信息25条。服务中心大局，助力产业发展。深入一线走访调研，协调推动解决实际问题。组织5家重点企业参与营口市政协“政企开放日”活动，搭建资源对接桥梁；围绕海洋经济发展，赴长海县考察学习先进经验，提出可落地的建言方向；聚焦民宿产业提质升级，探索民宿产业高质量发展路径，推动特色产业发展。
（四）凝聚广泛共识，促进团结奋进。聚合各界力量，团结共谱新篇。持续深化“书香政协”建设，搭建委员读书平台，举办读书分享会20余次。以“讲好盖州故事”系列主题活动为重要抓手，组织委员深挖盖州人文底蕴与发展亮点，撰写“盖州故事”18篇。聚焦地域文化挖掘与传播，参与营口文化记忆（第二辑）史料征编工作，共促振兴的“同心圆”越画越大。深化多党合作，聚力共谋发展。支持党外人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能。全年累计组织各民主党派、无党派人士开展专题调研12次，形成建言5篇。搭建多层次、宽领域的参政议政平台，全年召开党外人士座谈会3次，收集意见建议25条，采纳落实11条，有效凝聚各界智慧力量。搭建协商平台，汇聚振兴合力。聚焦盖州文旅融合、延伸葡萄和海蜇等农产品深加工产业链等开展专题协商会3次；精准对接各界诉求，开展“为实现‘全面振兴新突破三年行动’建真言、出点子、做贡献”活动，向营口市政协报送建言12篇，有效汇聚振兴发展合力。
（五）抓好自身建设，打造务实履职形象。激发委员活力，夯实履职基础，切实将委员智力优势转化为服务振兴发展的实际成效。强化专委会统筹，提高履职能力，充分发挥专委会在政协履职中的桥梁纽带和参谋助手作用。健全制度机制，筑牢履职保障，持续释放政协制度效能。
报告指出，2026年是全面实施“十五五”规划的开局之年，做好政协工作使命光荣、责任重大。市政协及其常委会的总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实省委政协工作会议要求，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一，充分发挥专门协商机构作用，紧扣全市经济社会发展目标任务，在推进政治协商深度、民主监督力度、凝聚共识广度等重点工作上下功夫，不断提升政协履职质效，为推进中国式现代化盖州实践凝聚共识、凝聚力量。
报告提出，2026年市政协要重点抓好四项工作。一是强化思想引领，提升政治建设新高度。二是强化履职作为，实现建言资政新突破。三是强化协商服务，构建凝聚共识新格局。四是强化自身建设，展现政协机关新水平。
市政协副主席丛斯向大会作政协盖州市委员会常务委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告。
报告指出，八届四次会议以来，市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，紧紧围绕盖州“十四五”发展规划，聚焦盖州全面振兴发展目标、民生热点等问题，引导广大政协委员、各民主党派、人民团体和政协各专门委员会，立足本职深入调研，利用提案精准建言。提案内容凝聚了广大政协委员的智慧和心血，体现了社会各界对全市经济社会发展的关心和支持，承载了群众的愿望和期盼，彰显了政协履职为民的初心与使命。八届四次会议以来，各位委员聚焦盖州全面振兴发展目标任务，共提出提案64件。按照“分级归类、对口办理”的原则，所有提案均已精准转交至18个相关部门，截至目前，均已办理完结，办复率、满意率均达到100%。报告提出，2026年提案工作要做好以下四项工作。一是加强政治引领，筑牢思想根基。二是聚焦质量提升，打造精品提案。三是深化办理落实，提升转化效能。四是完善工作机制，强化保障支撑。
市政协党组副书记、副主席候选人王忠庆主持会议。